Según la Real Academia Española, fracaso es un suceso lastimoso, inopinado y funesto. En esta línea, ¿Qué buscaba la revocatoria al mandato presidencial? ¿Lo consiguió?

Me gustaría analizar el fracaso:

Por una parte está Vera, quien dice que no fracasó,  sino que no lo dejaron jugar el juego. Si no jugó el juego, entonces no hay ni ganadores ni perdedores, por lo tanto, no fracasó. En esta lógica, si yo quería invitar a salir a una chica y nunca me acerqué a invitarla,  entonces nunca me rechazó, por lo tanto, ¡no fracasé!

Vera afirma que el Gobierno, gracias a sus sistemas de espionaje, sabía que sí existía el número de firmas necesario para ir a la revocatoria, por eso cambiaron las “reglas del juego”.

Aprovechando esto, Correa llevó a Vera a su terreno insistiéndole en que muestre las firmas de las que tanto hablaba.  Fue error del Presidente, que actuó por impulso,  pero Vera  no aprovechó el error y cometió un horror al no presentarlas.  El ex periodista tuvo la oportunidad de mostrar a los ecuatorianos el 1,350,000 firmas,  pero no lo hizo.

En su cuenta en twitter, Vera afirmaba que la recolección de firmas avanzaba a un ritmo tal que para faltando cinco días para el vencimiento del plazo,  habrían recolectado 1,586,000 firmas. Lamentablemente, nada de eso demostrable ni físicamente ni estadísticamente.

Inclusive hasta llegó a pensar que tenían que prever 400 mil firmas adicionales luego de la “arremetida final” por si acaso el Consejo Nacional Electoral (CNE) descartara algunas de las firmas recolectadas. Es decir, recolectar cerca de 650 mil firmas en un mes.

¿Qué hubiese hecho yo en el lugar de Vera?  ¡Presento las firmas al País! A esas alturas le restaba cerca de 30 días para llegar al plazo y ya tenía el 85% de lo requerido.  Con esto, lanzaba mi “arremetida final” y conseguía el resto de las firmas. El problema hubiese sido si no tenía las firmas.

Vera se postulaba a convertirse en el eje de una integración de la oposición.  Aunque en la revocatoria hubiese ganado el NO,  Vera ya marcaba un precedente de que un “solo hombre”  casi revoca al Presidente Correa y con esto se ganaba un importante puesto en el buró que lideraría a la oposición para las próximas elecciones presidenciales. Vera pudo haber llegado a tener poder.

La realidad es que se acerca la Consulta Popular el próximo 7 de mayo y con esto,  se aleja de esperanza de un Carlos Vera que se quedó con sus firmas teóricas por no saber aprovechar el momento.

Si gana el SÍ en la Consulta,  se bajarían aún más los ánimos de quienes están contra el Presidente y Vera pasaría a convertirse en un fantasma político pidiendo ser escuchado en organismos internacionales.

El último chance político para Vera es un que gane el NO; con esto, retomaría fuerzas, pero no deberá cometer el mismo error,  ahora sí,  si tiene las firmas,  ¡Muéstrelas! y quede bien parado,  no como lo que está quedando ahora.

Algunos números sobre Yasuní y la Iniciativa ITT:

Yasuní tiene una extensión de 900.000 hectáreas que albergan 846 millones de barriles de petróleo.

A un precio de USD 52,24 /barril (mayo, 2009) , Ecuador obtendría USD 7,2000 millones en 30 años de explotación.

Ecuador está dispuesto a dejar de recibir el 50% de lo potencialmente recaudado por la explotación a cambio de una contribución de aportantes mundiales.

El crudo de estos yacimientos es muy denso: tiene 14,6 API (American Petroleum Institute, una medida para la densidad del hidrocarburo), es decir,  USD 7,200 millones es el piso del valor potencial.

Todo el crudo enterrado en los yacimientos equivale apenas a 10 días de consumo en todo el mundo.

No explotando los yacimientos se evita la emisión de 407 millones de toneladas de dióxido de carbono, equivalentes a USD 7.188 millones por la venta de certificados de emisión reducidos (CER), cotizados en el mercado de carbono del European Trading System (ETS) a USD 17,66/ TM CO2 (mayo, 2009).

100.000 y 655 especies de insectos y plantas se pueden encontrar en una sola hectárea del Yasuní.

A enero de 2011, las contribuciones para financiar la iniciativa Yasuní ITT llegan a USD 36 993.

Se ha invertido USD 732 452 en difusión mundial, capacitación de personal y otros gastos.

Meta para finales de 2011: USD 100 millones.

El planteamiento de Yasuní ITT: valorar más la biodiversidad que los hidrocarburos.

Faltando 22 días para que venza el plazo para que el activista político Carlos Vera presente las 1,579,000 firmas que requiere para validar el proceso de revocatoria del presidente Correa, la Corte Constitucional ordenó suspender los pedidos de revocatoria de cargos de elección popular a través de referendo, hasta que el Congreso reglamente esa figura.

Ante esto,  Vera, quien había afirmado la recolección de más de 1,350,000 firmas,  señaló enfáticamente que hubo un “cambio en las reglas de juego”  y que esperará a que el Congreso reglamente la figura; por lo tanto, no adjudicará el 19 de febrero, fecha de vencimiento del plazo.

Indicó que el Consejo Electoral elaboró un reglamento que considera válidas únicamente las rubricas de las personas que votaron en las más recientes elecciones (junio de 2009).  Con esto, se invalidan cerca de 400 mil firmas ya recaudadas según él.

Pregunto:

Si yo no participé en la elección de un candidato para un cargo de elección popular,  ¿Tengo derecho a firmar su revocatoria?

Si  el reglamento inhabilita, según Vera, 400 mil firmas que ya tenía recaudadas,  ¿De dónde provienen esas 1,350 mil firmas de las que habla? Si ese número son las firmas que quedan luego de restarle las 400 mil,  Vera ya hubiese tenido recogidas 1,750 firmas (171 mil más que lo necesario)  antes del reglamento, cosa que no tiene mayor sentido en la línea de no haberlas presentado.

Pero si las 1,350 mil son las firmas a las que hay que quitarle las 400 mil,  entonces estamos hablando de que le falta recaudar 629 mil firmas en nueve días, de acuerdo con la fecha que ha dicho (15 de febrero). En aritmética básica,  70 mil firmas/día.

Aunque la Corte Constitucional indica en su fallo que cada autoridad implicada en un proceso de revocatoria puede acogerse al fallo y esperar a que se reglamente la figura en el Legislativo o pedir que siga el trámite,  el presidente Correa ha solicitado públicamente al Consejo Electoral que no detenga este proceso de revocatoria para manifestar su voluntad política y cívica.

Entonces nos metemos a un tema de marketing y estrategia política:

Vera,  ante la sentencia de la CC,  tiene la oportunidad de “quedar bien parado”. Podría decir que se someterá al fallo, que no hará la revocatoria y, por lo tanto,  no revocará al presidente Correa hasta que el CE resuelva el reglamento. El destino de Correa depende de Vera.

Este tiempo de “espera”  le permitirá a Vera recolectar las 659 mil pendientes. Necesita tiempo, se le acabó el plazo y no lo consiguió.

Por otra parte,  Correa tiene claro que Vera no lo pudo hacer y está debilitado,  entonces aprovecha la opción de no someterse al fallo de la CC y retar a Vera a conseguir las firmas restantes.

En el supuesto de que el reglamento de CE esté hecho en los próximos siete días,  Vera tendría que recolectar cerca de 150 mil firmas por día, durante siete días.  Cosa muy difícil, tratando de ser optimista.

Para sumarle presión,  los procesos de revocatoria sólo se pueden dar por una sola ocasión durante el gobierno de algún cargo público de elección popular, es decir,  si Vera no lo logra en esta, chao Vera.

Pregunta de un gran amigo. Buena pregunta.

Primero, empiezo aclarando lo qué no es la iniciativa Yasuní ITT:  no es limosna de gobiernos,  no es una campaña de recolección de fondos,  no es un programa de donaciones, no es un programa de cooperación internacional, no es filantropía, no es un mecanismo de chantaje social.  No es algo de eso.

La iniciativa Yasuní ITT es un sistema compensatorio basado en los principios de corresponsabilidad sobre un bien público global.  Es un cambio de modelo en el mundo de la cooperación internacional en materia ambiental y en materia de cambio climático.  Yasuní no busca gobiernos “buena gente”,  busca responsables.

En esta línea,  ¿Qué motiva a un país como Ecuador,  cuya economía depende en un 60% de las exportaciones petroleras, a decidir no explotar el 20% de sus reservas petroleras enterradas en el parque Yasuní? Me inclino a responder que es por su alto sentido de responsabilidad ambiental.

El Gobierno está actuando de forma muy responsable en el tema, declarando como sector estratégico nacional el desarrollo  de las energías renovables.  Esto sugiere caminar hacia una matriz energética,  no dependiente del petróleo.  Esto es trabajar en sostenibilidad.

El concepto de la iniciativa se basa en un concepto: emisiones netas evitadas (ENE), presentado y aprobado en la Conferencia de Cambio Climático en Cancún como mecanismos compensatorios para aquellos países que toman la decisión voluntaria y unilateral de no realizar una determinada actividad económica que aumente presión sobre la atmósfera. Se financia a través del Fondo ITT.

El Fondo ITT ha evolucionado

El Fondo, desde sus inicios, ha vivido todo un proceso de cambios de fondo,  que incentiva la soberanía nacional y la participación ciudadana en el manejo de los recursos versus un modelo tradicional planteado por el PNUD.

Luego de varias rondas de negociaciones lideradas por María Fernanda Espinosa,  Ministra de Patrimonio, el Fondo ITT ha evolucionado en lo que resumo en los siguientes puntos:

Primero, cambió la expresión “donantes” a “aportantes”, no fue un cambio de forma,  fue de fondo.  Con esto el PNUD tuvo que modificar su normativa interna.

Segundo,  las agencias que ejecutan los fondos aportados son instituciones nacionales, de acuerdo a las prioridades nacionales y no como se administra actualmente los fideicomisos manejados por Naciones Unidas, es decir,  el dinero llega y las NNUU, a través del PNUD, PNUMA, UNESCO, UNICEF, y demás agencias lo ejecutan.  Con esto,  Ecuador garantiza la soberanía en la intervención directa en los proyectos.

Tercero,  la implementación depende de Ecuador,  no como se administra tradicionalmente los fondos del PNUD, es decir,  los mecanismos de toma de decisión están fuertemente dominados por los aportantes y las Naciones Unidas. Acá,  quien decide lo que el País necesita es Ecuador.  El Gobierno tiene un contundente Plan Nacional de Desarrollo Sustentable, con una línea sólida para la transición hacia las energías renovables.

Cuarto,  la gobernanza es mixta. Participarán los aportantes, con sus opiniones y orientación. Participará la sociedad civil, y participará el Gobierno ecuatoriano.  La versión inicial del Fideicomiso describía a la sociedad civil con un rol de observador, cuando lo que tiene que hacer es votar y deliberar, tiene que tener voz y voto.

Quinto,  deuda contingente.  Se desarrollaron Certificados de Garantía Yasuní (CGY), que serán entregados por el Estado ecuatoriano. Con esto, el aportante recibirá su certificado y si en algún momento se decide explotar el petróleo, el CGY será una garantía legalmente vinculante para el país de reembolso de la totalidad de los fondos aportados.

Resalto el modelo considerando que existía jurisprudencia sobre el tema,  ni ningún otro fideicomiso que tenga las mismas características como con el que Ecuador negoció. El resultado indica que el propio PNUD está repensando sus lógicas de conformación de sus fideicomisos de acuerdo al ejemplo del Ecuador.

La administración de los fondos

Todos los aportes entran al fondo de capital, que es un fondo de inversión. El FI financiará los proyectos de energías renovables de acuerdo con el plan de transición nacional de la matriz energética.  Se estima que el FI generará un rendimiento del 7%,  lo que alimentará propiamente dicho,  el fondo de rendimiento.

El FR financiará a su vez cinco áreas: protección de las áreas protegidas (20% del territorio ecuatoriano); recuperación, restauración y reforestación de ecosistemas degradados; desarrollo social con atención prioritaria a la población amazónica; eficiencia energética; e inversión en ciencia y tecnología.

El modelo está listo.  La primera meta está planteada para 2011:  USD 100 millones.  El portafolio de proyectos priorizados, en términos de fondo de capital,  está listo.  Los proyectos de conservación (que serán financiados por el FR)  están listos y priorizados por SENPLADES (Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo).

Diría que,  como País,  estamos preparados para arrancar.  Ahora,  a enfocarnos en al meta 2011. Paso a paso.

En el 2007 el Gobierno ecuatoriano anunció a la comunidad internacional su afán por mantener indefinidamente inexplotadas las reservas petroleras del campo ITT (Ishpingo – Tambococha – Tiputini) localizadas en el Parque Nacional Yasuní en la Amazonía ecuatoriana (846 millones de barriles), evitando la emisión de 407 millones de toneladas de dióxido de carbono; a cambio, el Estado recibiría una contribución solidaria internacional equivalente, como mínimo, al 50% (USD 3,600 millones) de las utilidades que recibiría en el caso de explotar esas reservas.

Cuatro años más tarde,  el proyecto ha sido socializado y algunos aportes se han logrado concretar. A la fecha,  Ecuador ha recibido aportes de varios Gobiernos como Chile, España y de la administración regional de Valonia (Bélgica), logrando recaudar cerca de USD 38 millones a través de un fideicomiso administrado por el Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

La Fundación Latinoamericana Avina, formada por líderes sociales y empresarios de la región, se sumó a los aportantes donando USD 100 mil para la iniciativa, convirtiéndose así en la primera organización no gubernamental en aportar al proyecto, mientras que los Gobiernos de Alemania, Italia, Noruega, Portugal, Turquía, Suiza, Perú y Canadá han manifestado su interés en el proyecto.

Sin embargo,  USD 38 millones representan el 0,1% de lo requerido y 40% de los USD 100 millones que se ha propuesto recaudar el país al finalizar éste año. En caso de no cerrar el año con el cumplimiento de la meta para 2011, el Gobierno ha anunciado que llevará adelante el Plan B: explotar el yacimiento con el menor impacto ambiental posible.

En esta línea, se ha modificado el mapa del ITT, reduciéndolo a TT, para explotarlo por fases, primero Tiputini, luego Tambococha. Está lista la licencia ambiental, estudios de línea base e ingeniería de detalle, de tal manera que el inicio de la explotación se lo realice en el menor tiempo posible una vez vencido el plazo señalado por el Gobierno.

Estamos ante una propuesta que constituye una contribución a la situación del cambio climático, lamentablemente con una fecha de vencimiento. Ecuador es un país pobre,  con muchas limitaciones productivas y una brecha social y económica muy marcada;  sin embargo, realiza un gran sacrificio económico al no explotar sus reservas petrolíferas al plantear la iniciativa Yasuní ITT. Es necesario que esta contribución sea compartida y el esfuerzo nacional sea valorado y compensado por lo que los países desarrollados asumiendo su cuota de corresponsabilidad en este tema.

Rafael Correa, con una popularidad de más del 50% y líder de un gobierno que acaba de cumplir cuatro años de gestión, planteó la semana pasada a la Corte Constitucional un referendo constitucional que incluye reformas a lo que él considera un sistema judicial corrupto.

La Corte Constitucional designó a los jueces Nina Pacari, ex canciller de Lucio Gutiérrez y dirigente de Pachakutik,  y Roberto Bruni para validar las 10 preguntas que conformarán el referéndum y la consulta popular planteada, en un lapso de 45 días.

La consulta presenta una propuesta puntual al sistema judicial:  que los jueces sean seleccionados por un comité integrado por el Gobierno, un ente independiente de control y la Asamblea Nacional, donde Alianza País representa 80 de los 130 curules.

La consulta es una mezcla de varios temas. Cuando uno pregunta a un amigo sobre qué trata la consulta, es muy probable que recibamos una respuesta parecida a esta: “la verdad que de todo”.

En marketing político se afirma que el votante, en una consulta con preguntas binomiales, está más predispuesto a votar asumiendo una única posición, sí o no.  Es clave el nivel de popularidad de quien pregunta. Acá el tema no es de forma,  el contenido de la consulta es lo de menos,  más bien es de fondo.

La actual Constitución tiene 28 meses de vida y ya nos encontramos ante una primera consulta popular para modificarla. ¿Estaremos creando una figura de democracia plebiscitaria, en donde existe un Presidente de la República con un pueblo legislando?  Si es así,  ¿Tendría razón de existir la Función Legislativa?, ¿Se necesitaría una mayoría ena Asamblea cuando el Ejecutivo puede consultar directamente a la comunidad?

Y si la consulta no es un tema de forma,  ¿Podría servir ésta para medir la popularidad del Presidente en las urnas? Luego de cuatro años de gobierno y con una latente presión por la revocatoria del mandato liderada por Carlos Vera,  Correa se sabe desgastado y es necesaria una recuperación política a través de otra victoria electoral.

¿Caminamos hacia el totalitarismo? ¿Es un primer paso hacia el control de “todo”?

Ahora, mientras lo escribo,  Patricia Cerdas,  abogada costarricense,  me comparte esta reflexión que la apoyo completamente:  ”Los latinoamericanos deberíamos aprender un poco de los E.E.U.U. en esto de la Constitución Política, pero aún ellos han tenido que hacer enmiendas. Sin embargo, lo importante es estar atento a lo que se persigue con las enmiendas.  La CP es nuestro contrato social y no se debería cambiar por simple antojo sino por una necesidad generalizada y sentida hondamente por la sociedad.”

Toda una novela.

Aún así,  les comparto las preguntas:

Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 1?

Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 2?

Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 3?

Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?

Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?

Preguntas de temas generales (consulta popular 2011)

Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?

Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?

La Constitución, vigente desde fines de 2008, abrió la posibilidad de revocar el mandato de cualquier funcionario público que haya accedido a su cargo por voluntad popular. Para ello, es necesario conseguir el apoyo del 10% del registro electoral para la elección del cargo, en un plazo de seis meses a partir de la presentación de la solicitud en el Consejo Nacional Electoral. En el caso del cargo presidencial,  el porcentaje requerido asciende al 15%.

Carlos Vera, activista político y ex presentador de noticias, planteó la revocatoria al presidente Correa como una más de las tesis de su libro “Nunca Mordaza” publicado en octubre de 2009.

El 16 de agosto de 2010, Vera decidió tomar el reto y emprender la campaña para revocar al primer mandatario,  para esto necesitaría recabar un millón quinientos setenta y nueve mil firmas (1,579,000) hasta el 20 de febrero de 2011.

Con su lema “no más Correa”,  el activista presentó su estrategia para la recolección de firmas: cada voluntario recibiría 125 formularios con ocho firmas cada uno,  llenaría cinco y repartiría 12 formularios a cada uno de sus 10 amigos; éstos, a su vez,  llenaría dos formularios y repartiría dos a cinco amigos más.  Así, cada voluntario se comprometería a conseguir mil firmas. La estrategia de recolección de firmas se basó, principalmente, en la utilización de las redes sociales Twitter y Facebook.

Hasta el pasado 29 de diciembre, el activista había reunido 1,100,000 (69.7%) firmas. A la fecha que escribo este post, quedan 42 días para que concluya el plazo y el ex presentador indica que la recolección va superando todos los obstáculos que se han presentado en el camino y avanza a un ritmo de 12,000 firmas diarias en todo el país. A este ritmo,  Vera necesitará de 40 días para completar las firmas requeridas para establecer el referéndum. ¿Llegará? Lo veremos.

Si Vera no consigue la meta,  considero que ha hecho un gran esfuerzo y nos ha dado gran ejemplo del querer hacer que las cosas se hagan.  Estimaría,  en este escenario,  que alcanzaría a recaudar al menos el 85% de lo solicitado.

Por otro lado,  de lograr la meta, aliados al Gobierno afirman que están listos para enfrentar un referéndum,  inclusive algunos analistas cercanos al oficialismo creen que beneficiaría al presidente porque se vería fortalecido tras una “victoria aplastante”, pero ¿Qué tan “aplastante” podría ser esa victoria en el referéndum?

Revisemos algunos datos,  Correa gana la presidencia en noviembre de 2006, en segunda vuelta electoral, con el 57% de los votos, luego de haber perdido la primera vuelta ante Álvaro Noboa al obtener el 23% de elección.

En abril de 2007 plantea un referéndum para establecer la Asamblea Constituyente con facultades plenipotenciarias para redactar la nueva Constitución de Ecuador.  La gana con un 81,7% a favor.

Luego de que la nueva Constitución ordenó adelantar los comicios para todas las dignidades del país,  Correa obtiene su segunda elección presidencial en abril de 2009, ganando en una sola vuelta con el 51.9% de los votos contables, iniciando su mandato el 10 de agosto de 2009.  El 48% de los votantes no eligió a Correa.

Rafael Correa no la tiene fácil.  Según CEDATOS, el 37% del país apoyan la revocatoria, es decir, que 3 millones de empadronados,  de una población de 10´250,000, estarían en posibilidad de votar a favor de la revocatoria. Vera, en este escenario, ya consiguió el primer millón y medio.

En esta línea,  en el referéndum de mayo de 2011 sugeriría que la decisión será muy apretada ya que la elección será entre dos opciones.

Si gana la revocatoria – mientras escucho a Estefani Espín entrevistando al ex presidente Lucio Gutiérrez- me pregunto,  ¿si no es Correa,  entonces quién?  El propio Vera,  en entrevistas previas,  cita algunos nombres: Jefferson Pérez, César Montufar, Leonardo Viteri, Guillermo Lasso, e incluso Lucio Gutiérrez. ¿Quién?

Quizás, Carlos Vera ha preparado su propio camino para quedar posicionado como el mejor candidato de una oposición que aún no ha conseguido una persona que unifique el liderazgo.  Lo está demostrando.

Según la compañía Deloitte, este diciembre el país cerró con el Índice de Confianza Empresarial (ICE) más alto de este año (95.4/250 puntos),  presentando un incremento de 13.4 puntos en relación con el 2009; esto, debido a que el Gobierno ha enviado este año claros mensajes de seguridad y de estabilidad al sector privado, los cuales son un aliciente para consolidar esta tendencia creciente en la confianza de los empresarios.

Un factor clave ha sido el restablecimiento de las relaciones comerciales con Colombia, uno de los socios comerciales más importantes de Ecuador. De acuerdo con el Banco Central, en el 2009, del total de las importaciones ecuatorianas,  el 10% provinieron del vecino país. Colombia ocupa el segundo lugar, después de Estados Unidos, entre los países de los cuales importamos bienes.

El incremento del ICE se vio respaldado también por la estabilidad de los precios del petróleo, el cual presentó en 2011 poca volatilidad manteniéndose alrededor de los USD 88.02/barril.  Revisando la tendencia de los precios del crudo,  estos presentan una propensión al alza para los próximos años.

Otro factor que suma fue el de las tasas de interés, las cuales se ubicaron en el mes de diciembre en la posición más baja del año (8.68%).

El Banco Central presentó, hasta el mes de noviembre de 2010, una inflación acumulada del 3.39%,  lo que indica que Ecuador cierra este año con una inflación que lo ubica en el quinto lugar entre las 16 economías americanas en estudio.  Colombia (2.59%), Perú (2.22%), El Salvador (1.82%) y Estados Unidos (1.17%), registran índices inflacionarios menores que nuestro país.

De acuerdo con Gallup Internacional, en el Informe Analítico del Barómetro Mundial 2010, Ecuador se sitúa entre los países latinoamericanos con mejores expectativas a nivel mundial, presentando un índice de bienestar general del 22%, aunque presentó un índice neto de prosperidad de (-)4%. Desarrollaré mis comentarios sobre el informe en el siguiente post.

Es positiva la aprobación del Código de la Producción, el cual, a la fecha de publicación de este post, ya está en vigencia. Esta normativa jurídica contiene reglas claras para el sector productivo y la inversión, así como incentivos para fomentar el desarrollo del país.

Por otra parte, tras la fuerte caída que sufrió Ecuador en 2009,  presentando un magro 0.36%, afectado por la crisis global, en 2010 presentó una ligera recuperación.

El Banco Central indicó que, en 2010, la economía de Ecuador creció un 4.26% en el tercer trimestre frente a igual período del 2009, en medio de la primer alza del sector petrolero desde los últimos tres meses de 2008. Indicó, además, que en los últimos días la economía habría crecido un 3.6%, cifra que podría ser ajustada al alza e incluso superar el 3.7%.

El país que, a finales de 2009,  había previsto una cifra de crecimiento del PIB para el 2010 del 6.81%, tuvo que revisar su meta a mediados de año al registrarse problemas en la balanza comercial y una recuperación en el sector petrolero 1.61% frente al mismo periodo en 2009, después de haber presentado índices negativos desde el cuarto trimestre de 2008.

El socio más pequeño de la OPEP lleva adelante un agresivo plan de inversión en sus empresas petroleras estatales, en un intento por mejorar la producción nacional de crudo y aprovechar la recuperación de los precios del petróleo en el mercado. Ecuador terminó el 2010 registrando un incremento en la producción de barriles del 4%.

Por su parte, la CEPAL indica que los indicadores laborales en Ecuador mostraron una mejoría en 2010 consistente con la recuperación económica. El desempleo se redujo del 9.1% en el primer trimestre al 7.4% en el tercero, mientras el subempleo, aunque también ha bajado, todavía se mantiene cercano al 50% de la PEA. El informe indica además que, ante el aumento del salario nominal y la baja tasa de inflación, los salarios reales se incrementaron un 6.3% con respecto a 2009.

Varias estimaciones del crecimiento de la economía en América Latina para el 2011.  El FMI estima un crecimiento del 4%; Moody´s prevé un crecimiento menor al 4.5%; CEPAL considera el crecimiento del 2010 (6%) y estima una expansión moderada de hasta un 4.2%;  el BID por su parte plantea un rango entre el 4.5 y un 5%, mientras que el Banco Mundial lanza un 4.5%. Ecuador, por su parte,  estima un crecimiento del 5.06%, según el Banco Central.

A este ritmo,  se estima (y particularmente estimo) que en los próximos dos años el Ecuador entrará en un ciclo de crecimiento y de salida de la recesión.  Empezamos este 2011 con mucha vibra y ganas de trabajar por un país mejor.

Hoy ha sido un día de varias emociones, juntas.

Como todos los meses diciembre desde nuestro nacimiento como Fundación,  hoy festejamos la fiesta anual de navidad en las siete comunidades de alcance de nuestro proyecto YSCL:  Limoncito, Las Juntas, Julio Moreno,  Bellavista del Cerro,  La Frutilla,  Santa Ana y Sube y Baja.

El 13 de noviembre realizamos nuestro bingo anual con el objetivo de recaudar los fondos necesarios para financiar la fiesta de navidad,  nuestra meta: 20,000.  En resultados preliminares,  superamos la meta!  y eso nos llena de mucho orgullo como Fundación al lograr reunir más de 1,500 personas en el evento.

Este año logramos realizar la fiesta de navidad para más de 1,200 niños y sus padres de familia, distribuidos en las comunidades mencionadas.  Participamos comuneros,  padres de familia,  docentes de las escuelas anexas,  docentes de Unidad Educativa y socios de nuestra Fundación.  Fue,  como todos los años,  una bella experiencia.  Me siento feliz,  satisfecho al ver las miradas de emoción y sonrisas de cientos de niños.

También me siento feliz por que hoy festejamos con mi Clase Némesis 05, de Zamorano,  nuestro primer lustro de graduados de nuestra Alma Mater.  Me siento orgulloso de lo que logramos como clase y nos hemos organizado para realizar nuestro festejo simultáneamente en varios países.  En Ecuador,  cerca de 40 colegas están ahora en una finca ofrecida por un colega en Puembo, cerca de Quito,  festejando el logro de habernos graduado de Zamorano.

La parte mala es que no pude ir (eso explica el porqué estoy escribiendo esto).  Regresé tarde a Guayaquil desde la fiesta anual de navidad y, en mis cálculos,  llegaría muy tarde al festejo.  Lamento no poder estar allí, en Puembo,  y eso suma a la mezcla de emociones por hoy.

En fin,  es un gran logro y debemos festejarlo!  Hoy ha sido un gran día ;)

Según datos de la Agencia Internacional de Energía (AIE), si las reservas mundiales de petróleo probadas (1,250 mil millones de barriles) fuesen consumidas al ritmo actual (30,405 millones de barriles/año), tardarían sólo 40 años en agotarse. Por lo tanto, de no mediar descubrimientos decisivos, en 2030, el planeta alcanzaría el pico de la curva de Hubbert. Punto a partir del cual, los costos de extracción crecerían exponencialmente.

La preocupación es auténtica: ¿Hasta cuándo tendremos petróleo? Y ¿Hasta cuándo tendremos petróleo “barato”?

Existen varios factores que complican el escenario: la población del mundo, en 2030, habrá crecido, aproximadamente, un 160%, y será mucho más industrializada, lo cual indica un consumo vertiginoso aunque, de algún modo, contenido en la previsión. Por otra parte, no sólo cada vez es más difícil encontrar nuevos depósitos de petróleo, sino que cuando éstos aparecen lo hacen en lugares de difícil acceso, y con una calidad de crudo muy deficiente; además, existe una creciente inestabilidad política en las zonas donde se encuentran los principales yacimientos (Oriente Medio); y, por último, es considerable el previsible incremento de la demanda de países emergentes como China ­–segundo consumidor mundial de crudo– y la India. Los factores expuestos agravan los pronósticos. La demanda mundial de petróleo sobrepasará la producción mundial por un margen significativo.

En 2008, el precio del crudo llegó a USD 145/barril, tras un aumento del 400% en seis años. Lo cual, claro está, no debe ser visto, en absoluto, como un techo. Pese a la bajada observada en 2009, el precio del barril sigue creciendo durante el corriente año y, en la medida en que la demanda exceda la producción de petróleo, su precio tenderá a crecer de forma constante y sostenida hasta cifras ahora inimaginables.

En este contexto, toma gran importancia el desarrollo de sustitutos energéticos que permitan asegurar una provisión de combustibles independientes de los carburantes fósiles.  Los biocombustibles representan, por excelencia, la mejor alternativa.

De acuerdo con su utilización, los biocombustibles se dividen en dos grupos principales: etanol y biodiesel. El primero –derivado de la caña de azúcar–, es reemplazante de la gasolina. El segundo –proveniente de cultivos oleaginosos–, es  reemplazante del diesel, y es el grupo que destacamos en este artículo.

El procesamiento de etanol es complejo y costoso. Requiere de una economía de gran escala y de una integración vertical de su cadena productiva. Por el contrario, el biodiesel se puede producir en pequeña escala, y obtener un impacto socioeconómico inmediato, satisfaciendo la demanda local de energía.

La generación de biodiesel puede resolver muchos problemas energéticos siempre que la producción de estos cultivos no atenten contra la seguridad alimentaria y la propia subsistencia humana. Riesgo que existe debido al fuerte incremento del precio de los granos que se utilizan en este proceso.

Sin embargo, si se emplean aceites vegetales no comestibles, e incluso, si las plantas de las que se obtienen los mismos pueden ser producidas en regiones marginales –de bajas precipitaciones, suelos arenosos, salinos o con serias limitaciones–, nos encontraríamos ante un escenario óptimo para la obtención de energía, que considera los tres aspectos básicos de la sostenibilidad.

La Jatropha curcas, comúnmente llamada piñón, reúne todas las características agronómicas e industriales para convertirse en una alternativa productiva y sustentable, social y económicamente, para la obtención de biodiesel.

El piñón

El piñón es una planta que pertenece a la familia Euphorbiacea, género Jatropha y especie curcas. Su origen más probable es el sur de México y Centroamérica. Actualmente, se encuentra en todas las regiones cálidas del mundo. Se adapta con facilidad a zonas de altitud inferior a 1.300 msnm. Y, debido a su gran resistencia a la sequía, se desarrolla en condiciones de precipitaciones de entre 200 y 1.000 mm/año. Su propagación se realiza por semillas, plántulas o esquejes. Sus frutos son cápsulas elípticas, de color amarillo con 2 a 3 semillas por fruto,  las cuales contienen entre un 30% y 35% del preciado aceite.

La literatura indica que la producción de piñón se estabiliza a partir del quinto año  con un potencial de rendimiento de semillas aproximado de 2 t/ha/año, equivalente a 1.800 litros de aceite/ha/año.  Asimismo, se conoce que la planta, en su primer año de siembra, ya produce un 25% de su potencial máximo.

El aceite que se extrae de estas semillas es transformado a biodiesel mediante un proceso de transesterificación. Como subproducto, se obtiene también el glicerol, materia prima principal para la elaboración de jabones.

De la torta del piñón resultante de la extracción del aceite, se puede producir abono orgánico o alimento para ganado vacuno, apreciable por su alto contenido de proteína cruda (55% aprox.). Para la elaboración de alimento es necesario un proceso previo de desintoxicación, debido a que las hojas y frutos del piñón contienen látex con sustancias tóxicas para animales y humanos.

En los últimos años, las agencias de desarrollo internacional han implementado nuevos proyectos que promueven la siembra de cultivos para la producción de energía renovable, en la que se destaca la promoción del piñón como un cultivo de gran potencial energético a nivel de pequeña escala. La cooperación alemana (GTZ) en África Subsahariana y la Fundación STRO en los países centroamericanos, son algunos ejemplos de estas nuevas iniciativas.

Ecuador: biocombustibles a partir de piñón

Desde 2009, la Fundación “Ing. Agr. Juan José Castelló Zambrano” lleva a cabo el Proyecto Piñón enfocado al desarrollo económico integral basado en la promoción de producción, a pequeña escala, de biocombustibles a partir del cultivo de piñón en la provincia de Santa Elena.

Este Proyecto responde al cumplimiento de uno de los propósitos de la Fundación, expresados en su naturaleza y Estatuto: impulsar la producción agrícola en su zona de influencia.

La Fundación ha suscrito, con este fin, el Convenio de Cooperación Interinstitucional con la Corporación Eléctrica del Ecuador, CELEC EP – Unidad de Negocios Termopichincha, para experimentar en cultivos de piñón y producción de biocombustibles. Se está estudiando la forma más eficiente, tanto técnica como económica, de producir piñón en las diversas comunas de la parroquia Julio Moreno del cantón Santa Elena. Los resultados se orientarán a la implementación de un plan de desarrollo local e inclusivo.

La falta de conocimiento agronómico y genético del piñón plantea un escenario poco claro sobre los rendimientos predecibles. En este aspecto, el Proyecto Piñón contempla una fase experimental (iniciada en junio de 2009), en la cual se valida la factibilidad técnica, agrícola e industrial, así como la sustentabilidad de la participación organizada de los comuneros.

Para 2011, de acuerdo con el desarrollo del Proyecto, se contempla la incorporación de 500 hectáreas de cultivo de piñón, bajo la misma metodología de participación comunitaria. Se propone en esta etapa, la construcción y adecuación de reservorios de agua (albarradas), para beneficio de los comuneros organizados en la zona.

El Proyecto Piñón abarca seis comunidades en la parroquia Julio Moreno: Limoncito,  Las Juntas, Julio Moreno, Sube y Baja, Santa Ana y Bellavista del Cerro.

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Artículo publicado en Revista El Agro,  agosto 2010.